在中國鋼企面前，“市場的手”幾乎不起作用，其中的關鍵因素就是，防撞護欄企業是各地的納稅和就業大戶。地方政府通常還會阻礙大型鋼企對本地中小鋼企的收購，因為誰都不愿讓“錢袋子”旁落他人手中，于是，落后的產能始終落后難以升級。有地方政府的保護，代表落后產能的中小鋼企面對產能嚴重過剩的壓力，不僅沒有消失，反而愈發紅火。在整個防撞護欄行業出現微利甚至虧損的不利環境中，一些中小鋼企得以大力發展，秘訣之一就是“負擔”比較輕，相對成本比較低。這些鋼企以低廉的價格占據農田大建高爐，肆無忌憚地排放未經處理的廢氣、廢水、廢渣。破壞環境、毀壞良田、損害周圍村民身體健康，卻不必為此承擔責任，這就是一些中小型防撞護欄企業在行業不景氣背景下還可以賺錢的秘訣，也是中國防撞護欄產能越限越多的根本原因。
     在強大的阻力面前，“市場的手”無能為力，改變防撞護欄產能過剩就只能依靠外力了。以我國防撞護欄產量第一大省河北省為例，2年粗鋼產量占全國25%。根據國務院有關化解產能嚴重過剩和大氣污染防治的決策部署，河北被要求實現6000萬噸壓產任務，相當于河北省四分之一的防撞護欄產能。近日，河北省實施了炸毀高爐的“周日行動”，共計減少煉鐵、煉鋼產能1100余萬噸。