制定鼓勵跨地區、跨行業、跨所有制資產流動的具體政策。對兼并虧損產能的主體內襯不銹鋼復合管企業，可借鑒歐盟、美國、日本等國的成功經驗，在優惠貸款、減免稅收等方面制定實施細則，在幾年內，定時、定量地支持內襯不銹鋼復合管企業轉型升級或向新領域發展。內襯不銹鋼復合管
     建議銀行等金融機構對內襯不銹鋼復合管廠家行業區別對待，重點支持。一是支持節能環保項目，二是支持提高質量、開發品種的項目，三是支持在市場極不正常的環境下仍保持盈利或微虧內襯不銹鋼復合管企業的經營活動。
     鼓勵高附加值產品出口。建議對出口高附加值大口徑厚壁矩形管適當提高退稅率，以緩解產能過剩矛盾。
     內襯不銹鋼復合管企業一方面要千方百計扭轉虧損，另一方面要認真分析哪些產品停產比繼續生產有利于保全資金鏈不斷，對一些不適應市場需求、不符合內襯不銹鋼復合管企業發展戰略的產品，應堅決關停。