這些年來，中國鋼鐵業不銹鋼復合管、不銹鋼復合管護欄、不銹鋼復合管欄桿、護欄立柱、不銹鋼碳素鋼復合管、橋梁護欄、市政護、景觀護 欄、正經歷著由輝煌到沉寂、由峰端到谷底的痛苦過程，一路從“高帥富”滑向“矮窮挫”。就噸鋼利潤而言，由高峰期的將近1000元下滑到 2013年一季度的0.43元，兩噸鋼的利潤加起來買不了一支冰棍。鋼鐵行業利潤驟減、經營困難的原因在于長期以來粗放式經營、無序型發展積 累下的諸多矛盾，尤其近年來在轉方式、調結構、保穩定、經濟增速回落的背景下，使得鋼鐵產能過剩、需求下降、成本上升、利潤減少、節 能環保、污染治理等矛盾和問題更加趨向于復雜、加劇甚至激化。要扭轉這種不利局勢，必須拋棄傳統的粗放發展模式，加大改革力度，加快 轉型升級，實施聯合重組，創新驅動發展，通過改革創新提升競爭力、盈利能力和可持續發展能力。當然這會涉及國家體制機制，企業經營觀 念，財政稅收政策等一系列政策措施改革調整問題。 　　 　　從金融作用與防范風險角度來看，面對“高產量、高成本、不銹鋼復合管、不銹鋼復合管護欄、不銹鋼復合管欄桿、護欄立柱、不銹鋼碳 素鋼復合管、橋梁護欄、市政護、景觀護欄、低價格、低效益”將成為鋼鐵業運行常態的狀況，銀行業需要由簡單粗放、表象化的傳統信貸管 理向深度關切行業動態、政策走向、市場狀況，密切關注企業生產經營、項目建設、資金使用、產品銷售、貨款流向等全方位、全過程信貸管 理發展。既要管好貸款存量，防范風險發生，更要加強新增信貸資金的使用管理，保證“好鋼用在刀刃上”，促進鋼鐵業“限產、減排、提質 、增效”，在促進鋼鐵工業走出低谷，實現可持續發展上發揮重要作用。 　　 　　運用金融杠桿，支持行業轉型升級。把推動鋼鐵工業結構調整、轉型升級作為銀行信貸的重要導向，大力支持結構調整和技術進步，推進 兼并、重組、聯合，阻止盲目建設，抑制投資過熱。一是依據現有鋼鐵行業企業大而全、小而全的狀況，推動結構調整和轉型升級，支持企業 采用新技術、新工藝，生產具有高技術含量、高附加值和高市場需求的產品，滿足企業技術改造、升級產品、更新設備、延伸工藝、提高質量 、節能減排、治理污染等方面的資金需求。在產品品種上，積極支持企業發展能源、交通、汽車、國防軍工等部門需要的、目前國內短缺的冷 軋硅鋼片、石油專用鋼管、大型電站設備專用鋼等關鍵鋼材品種，限制增加型線材、窄帶鋼等長線產品的生產能力。在企業構成上，主動采取 措施，促進聯合，支持重組，扶優汰劣，促進行業結構優化。二是運用金融杠桿抑制過剩產能。結合國情、省情、行情，制定完善信貸支持與 退出計劃，原則上不支持新建設鋼鐵項目，尤其粗鋼等初級、低端、低價值產品的生產。對于凡未經國家審批的新建鋼鐵企業，特別是高爐、 轉爐和電爐建設；對于在長線產品過剩區域繼續增加長線產品生產能力的，銀行要旗幟鮮明地拒絕支持。避免一邊淘汰落后、一邊新上項目， 越減越多、浪費資源、惡化環境的現象重演，以實際行動貫徹國務院和各級地方政府削減過剩產能的意見。三是引導投資行為，發揮民間資本 效益。針對長期以來民間鋼鐵行業投資趨之若鶩的狀況，要認真利用銀行業機構對社會投資的引領作用和在信息資源、市場了解、行業研究、 政策把握等方面的優勢地位，提供信息，搭建平臺，穿針引線，引導民間投資沿著科學合理、不銹鋼復合管、不銹鋼復合管護欄、不銹鋼復合 管欄桿、護欄立柱、不銹鋼碳素鋼復合管、橋梁護欄、市政護、景觀護欄、安全可靠、優質高效方向發展，避免盲目投資，重復投資，沖動投 資，低效投資，提高民間資本投資成功率